Ответ на этот вопрос лежит в географической плоскости. Дело в том, что Россия большая страна и существующие ныне общие нормы по охране культурного слоя являются чрезмерно-избыточными для северных и центральных регионов. И, в то же время, эти же самые нормы не спасают археологическое наследие в южных регионах в, так называемом, поясе Перекрёстка цивилизаций.
И, если разобрать опыт Европейских стран, то мы сможем увидеть, что в северных государствах таких как Британия, Германия, Эстония, Норвегия и Швеция поиск старинных предметов при помощи металлоискателя простыми гражданами разрешен. Да, там есть разная степень зарегулированности и законодательных ограничений но, заниматься частной археологией гражданам разрешено.
С другой стороны в южных и средиземноморских странах ЕС и Севера Африки, приборный поиск разрешен только на пляжах. За использование металлоискателя вне зоны пляжей в этих государствах предусмотрено жесткое и неотвратимое уголовное наказание. А, в Саудовской Аравии и вовсе, отсечение правой руки по статье — кража полезных ископаемых.
Но, не об этом наша заметка)))
А, о том, что в тех странах, где либо уже узаконили приборный поиск или делают к этому первые шаги инициатива о том, что человека с металлоискателем и лопатой надо ставить в рамки закона, исходила от научной общественности этих самых стран.
Почему у нас нет этой инициативы или стремления хоть как-то узаконить деятельность копателей старины? А потому, что в последние годы, в нашей стране спасательные археологические работы превратились в весьма прибыльный бизнес. Прибыльный для отдельных лиц но, это отдельная история.
Вернемся к сути. Есть такой вид деятельности как культурно-историческая экспертиза земельных участков. Многие её называют просто — археологической экспертизой. И, весной нынешнего года эту коммерческую лавочку прикрыли отдельным Указом Правительства РФ.
И, какая тут может быть взаимосвязь с возможной легализацией приборного поиска? Спросите вы, а я отвечу, для начала нужно понять почему профильные чиновники и деятели от археологической науки даже не допускают мысли или разговоров о легализации приборного поиска? Все эти разговоры о том, что у нас нет специализированного образования это пустая болтовня, корочку диплома гос образца о втором высшем по археологии можно получить за полгода онлайн обучения.
Тут дело в простой истине, «А зачем им конкуренты?» Ну, представьте, вот получил эксперт деньги по контракту о проведении экспертизы на участке строительства дороги. Прошел этот эксперт по участку посмотрел по сторона, а затем намеренно или не намеренно в общем, не нашел следов культурного слоя. Пошли бульдозеры, а за ними приехал лицензированный копатель и давай выгребать с прибором горстями домонгольские находки.
Что тогда будет? Ну первый раз замнут историю, второй раз перетрут и спустят на тормозах, а если таких историй будет десяток на месяц по одному эксперту? Тогда весь бизнес может рухнуть.
Но, этот бизнес сейчас прикрыли в рамках поддержки строительной отрасли. Так что, у нас появился наконец то шанс, что все же адекватные и грамотные люди от науки смогут обойти коммерческое лобби от барыг и выйти с конструктивным предложением о необходимости регулирования и законодательного разрешения на осуществление приборного поиска простым гражданам РФ.
Ждем, смотрим и следим)))
