Доброго вам настроения уважаемые читатели нашего блога.
Как правило, к написанию заметок на законодательную тему по копу меня содвигает очередное видео с заголовком в стиле «Рассказываю где по закону можно и нельзя копать» А дальше очередная история про то, что «Я сам закон не знаю, но, вот знающие люди мне подсказали, как и что» А дальше, идёт история про то, что границы археологических объектов защищаются биллингом мобильных сетей. Ну, типа зашел человек на территорию археологического объекта, а сотовые операторы сразу же сообщают о случившемся в компетентные органы. Ставлю на паузу такое видео и зависаю стараясь думать в положительном ключе. Ладно хоть про рептилойдов и Великую Тартарию перестал рассказывать. Уже налицо динамика прогрессивности состояния.
Но, да ладно, перейдём к сути нашей заметки. Отмечу сразу, что заметка будет краткой и в ней я не стану раскрывать все нюансы, да юридические заковырки. Прошу воспринимать этот материал, как некое ядро или путеводитель к самостоятельному изучению законов. Почему самостоятельному? Потому, что, если вы сами в этом не разберётесь ни один юрист вам не поможет. Ну, как-то так, не читал я ни одной такой судебной практики, когда бы копари обращались к адвокатам за деньги, и даже за хорошие деньги к хорошим юристам, а те выводили бы дело в сухую и с положительным балансом для самого клиента.
Две статьи по которым привлекают копателей. Уголовная 243.2 УК РФ и административная 7.15 КоАП РФ.
Уголовная статья предусматривает до 6-и лет тюремного заключения. Судебная практика показывает, что на данный момент самым суровым наказанием по этой статье было три года условного срока.
Административная статья это до 2,5 т. рублей штраф и конфискация металлоискателя, лопаты и пинпоинтера если он есть. Судебная практика показывает, что 99% всех постановлений судов по административной статье – это 2 т. рублей штраф без конфискации МД
Уголовная статья 243.2 УК РФ. Преступлением, по данной статье, является не поиск и или изъятие археологических предметов, а совокупность действий приведших к разрушению культурного слоя. То есть, уголовная статья должна возбуждаться только в случае выявления разрушения культурного слоя с доказанным ущербом на сумму выше 500 000 рублей. До этого момента, все следственные действия должны проводиться в рамках административного делопроизводства.
Административная статья 7.15 КоАП РФ. Эта статья имеет столько размытых понятий, что по ней действительно можно привлечь человека даже за ковыряние пальцем в горшочке с фикусом на подоконнике. Применяют данную статью за любые земляные работы в граница охранных зон археологических объектов. А археологический объект может быть выявлен довольно пространным образом. Для этого достаточно, что бы археолог выехал на место, тукнул пальцем в землю и сказал. «Я вижу тут следы существования человека в прошлых эпохах» И, больше делать ничего не надо. Поскольку, согласно действующему законодательству земельный участок получает охранный статус объекта археологического наследия (ОАН) с момента его выявления.
Именно поэтому, теоретически, копать с металлоискателем на территории РФ нельзя нигде. Даже на пляжах, распаханных полях, огородах и в горшке с фикусом на подоконнике. Почему теоретически? Потому, что, на практике, как мы поняли, для привлечения к ответственности, нужно выявить археологический объект на том месте где копатель копал. Если там ранее такового объекта выявлено не было. А, для этого, на место должны приехать археологи. И, это не простые археологи, а те, кто имеет право на осуществление работ по выявлению археологических объектов. Таковых в нашей стране всего 600 человек. Это очень занятые люди, особенно в полевой сезон. От того они крайне неохотно откликаются на запросы из следственных органов.
Наглядный пример это прогремевшая прошедшей зимой история про клад куфических дирхемов найденный копателями в Рязанской области. От момента задержания и признательных показаний обвиняемых до судебного постановления прошло три года. Просто потому, что два года никак не могли решить вопрос с археологами.
Ещё одной особенностью законов в области ОАН является то, что преступлением является деятельность на земельном участке если там археологический объект был выявлен после совершения земельных работ. То есть, если вас принимают на каком-то условном поле, где нет археологического объекта, но потом, на том поле археологи выявляют археологический объект, то вы являетесь преступником.
Границы археологических объектов. Определяются, либо по кадастровому паспорту. Таких объектов в нашей стране менее 1%. Либо по точке координат указанной в паспорте археологического объекта. 300 метров от точки координат это охранная зона ОАН.
Срок давности по административным делам в области археологии. Законодательство в области археологической деятельности относится к общему своду законов в области охраны объектов культурного наследия (ОКН). И, если, по типичным административным делам срок давности составляет три месяца, то по делам в области ОКН это год. Есть несколько забавных случаев судебной практики, когда граждане заплатив за консультацию адвокату обычной гражданской практики, решили избрать тактику затягивания рассмотрения дела, выждали три месяца, там суд и тут нежданчик – виновны, штраф и конфискация МД.
Археологически предмет. Согласно действующему законодательству никто не знает, что это такое. Термин «Источник информации» законом не раскрыт. Так как, под этим термином скрывается единый реестр археологических предметов РФ. Документ который ИА РАН готовит более 20-и лет и вряд ли мы его когда-то увидим. На данный момент, археологический предмет – это предмет выявленный в ходе официальных археологических раскопок в границах выявленного археологического объекта.
До недавнего времени, для определения археологического предмета использовали сотрудников исторических и краеведческих музеев. Те, в рамках закона могли ткнуть пальцем в любую неорганическую субстанцию и сказать, что это археологический предмет. С 1-го января 2021 года были введены новые законы в области государственных музеев. Теперь музеи могут признавать археологическими только те предметы, что были сданны официальными археологами, выявленные в ходе официальных археологических работ в границах ОАН.
Культурный слой. Никто не знает что это такое, поскольку отсутствует утвержденная профильным ведомством методика выявления культурного слоя. Нет ни одного дела в судебной практике, где бы привлекаемые судом эксперты давали заключения о выявлении на месте преступления культурного слоя.
Следы существования человека старше 100 лет. Никто не знает что это такое. Нет ни одной установленной законом методики определения, что это такое. Однозначно, можно сказать только то, что следы существования человека это не монеты, и не другие материальные вещи, что могут быть признаны археологическими предметами. В научной литературе по археологии под следами существования человека понимают такие термины как: старинные карты, летописи и иные письменные источники.
Ну, вот, вроде пробежался по основным терминам. Если что-то упустил, пишите в комментариях, разберём отдельно.
И, небольшое уточнение в завершении. Данный материал является развлекательным контентом и не преследует цель обучения или способствованию ухода от уголовной ответственности. Автор не имеет юридического образования, а потому данный материал просит воспринимать, как художественный вымысел.
