В любом цивилизованном обществе особое возмущение вызывает не столько строгость, или наоборот слабость, того или иного закона, сколько его непонятная и избирательная применимость. Именно так, в нашей стране, непонятно и избирательно выглядит всё законодательство в области охраны археологических памятников и оборота археологических предметов.
Ну, например, если проследить судебную практику по статье за незаконный оборот археологических предметов, то мы сможем увидеть десятки примеров за один только год, когда граждан судят за продажу «археологических» предметов. В итоге штраф до 5-и тыс. рублей и конфискация не только самого предмета, а ещё и больших коллекций, что при обыске удается найти по месту жительства.
Казалось бы, вот есть закон, соответственно, есть его реальное применение. Однако, есть и другая сторона. Десятки официальных рынков в стране, магазины и сувенирные лавки, где точно такие же «археологические» предметы находятся в свободном, легальном и доступном торговом обороте.
Почему так?
Потому, что, по факту, до суда доходят только те административные дела, где обвиняемая сторона согласна и не возражает. Либо возражает но, делает это, с юридической точки, неправильно. А, вот попробовали бы возбудить административные дела против торговцев на Измайловском рынке, или Московской ярмарки увлечений (МЯУ). Лично я, ни разу, даже и не слышал о подобных попытках.
Вот и получается, что существующие законы не только не работают там, где это надо, а ещё по факту применяются для сведения личных счетов в споре хозяйствующих субъектов. Ярким тому примером была история с частным музеем Изначалья: «Сие деньги коломьски» в Коломне.
Напомню, история эта произошла в 2019 году. Тогда, в ходе оперативных мероприятий и обыска, в доме у владельца частного музея были изъяты несколько тысяч предметов. В основном, это старинные монеты, но были и перстни, а так же различные религиозные атрибуты. Официальные СМИ громко в новостях заявили о поимке очередного «черного археолога», тогда, как блоггеры выяснили, что первопричиной обыска и конфискации стал конфликт между директором частного музея и директором государственного музея.
О том, как и чем закончилась история с коломенским музеем денег информации нигде нет. Однако, можно предположить, что всё изъятое вернули владельцу. Почему я так думаю? Потому, что в ином случае в СМИ громко рассказали о том, как изъятые предметы с помпой и тожественным ликованием передали в один из государственных музеев.
Так почему же тогда археологические предметы можно покупать, продавать, хранить и коллекционировать? Потому, что для подтверждения того, что, тот или иной предмет, является археологическим, необходимо установить четкую взаимосвязь предмета с выявленным объектом археологического наследия. По действующему законодательству археологический предмет – это предмет найденный в границах археологического объекта.
Как реальность выглядит на практике? И, тут, можно рассказать историю одного частного музея на территории Сафари-парка в Астраханской области. Там, пару лет назад, по заявлению от сотрудников гос музея провели обыск и изъяли несколько сотен предметов, в том числе, и коллекцию античных амфор. Затем, возбудили административное дело по статье незаконный оборот археологических предметов. Суд первой инстанции вынес обвинительный приговор. Вердикт: конфискация предметов в пользу государства и штраф несколько тысяч рублей.
Владельцы музея Постановление суда обжаловали, в результате, штраф с них сняли, а вот конфискованные амфоры возвращать отказались. Причина – административное дело закрыли за истечением срока давности. А, так, как следствию не удалось установить законность приобретения данных амфор владельцами музея, значит, налицо, незаконный оборот археологических предметов.
Владельцы музея прошли все круги судебной системы в России и даже дошли до Верховного суда. Но, даже там, развели руками. Для того, что бы доказать, что амфоры были изъяты незаконно, нужно проводить дополнительные следственные действия, а это невозможно поскольку, дело закрыто за давностью срока преступления.
В качестве умозаключения. Я не являюсь сторонником реальных «черных копателей» тех кто разрушает курганы, могильники и древние городища. И, да, я поддерживаю, когда именно таких ловят и судят. Но, когда под видом борьбы с организованными группами чернушников у нас начинают гоняться за простыми любителями приборного поиска – эту имитацию бурной детальности я, как гражданин, никогда не приму за правду или истину.
Я занимаюсь краеведением и у меня есть своя коллекция старинных предметов. Что-то реально приносят люди, что-то нахожу на сельских свалках мусора, а что-то и покупаю у алкашей. И, мне очень неприятно осознавать, что какой-то там чинуша из злобности, или иным подлым мотивам, может написать на меня заявление о том, что у меня на незаконных основания имеются археологические предметы. Я, конечно, в итоге отобьюсь но, нервов это мне будет стоить немалых.
Спасибо за внимание. Буду рад почитать ваши комментарии по данной теме.
5 раз с «НО» и запятой…
Михаил, всё понимаю, всё редактирую но, есть грех, и это, как-то на генетическом уровне. Таблицу Пифагора знал наизусть в 5-ть лет, а то, что ча-ща пишется через а, не мог запомнить до 7-го класса. Ну, нет в этом логики. Я, вас уверяю, что за последние три года прошел очень большой путь в плане грамматики. Так что, пока прошу принимать эти небольшие затруднения в виде неизбежного зла. Прошу понять и простить)))
А статьи у Вас интересные, ещё раз без обид.